| 7、市委教育工委副书记、市教委主任刘利民在北京教育系统第十九次老干部座谈会上的讲话 | | | | 各位老同志、同志们: 在全市教育系统深入学习贯彻党的十七大精神,联系首都教育发展实际,科学谋划今后一个时期首都教育事业发展的新思路、新举措,办好人民满意的教育之际,召开北京教育系统第十九次老干部座谈会,对进一步做好新形势下老干部工作,充分发挥广大老同志在首都教育改革发展稳定中的积极作用,为构建和谐社会、和谐校园做出贡献具有十分重要的意义。首先,我代表市委教育工委、市教委向出席会议的各位老领导、老同志表示崇高的敬意,并向教育系统全体老同志致以亲切的问候!向辛勤从事老干部工作,以及所有关心、支持老干部工作的同志们表示衷心的感谢! 刚才,刘建同志代表北京教育系统老干部工作领导小组作了工作报告,传达了北京市第21次老干部座谈会精神 ,全面总结了2007年教育系统老干部工作,部署了2008年的任务,我完全同意。请各单位党委和老干部工作部门要及时传达贯彻全市和本次会议精神,结合本单位实际,认真抓好落实。 借此机会,我首先向老同志们简要介绍一下2007年全市教育工作完成情况。 1、全市教育协调健康发展。义务教育普及率巩固在99%以上,义务教育工作得到全国人大《义务教育法》执法检查组的高度肯定;高中阶段教育入学率达到98%,67%的初中毕业生升入普通高中学校;全市高考录取率达到73.6%,高等教育毛入学率达到55%。市级财政对农村教育投入达17亿元,城乡教育差距缩小。 2、切实维护教育公平。财政投入4.28亿,建立和完善中职学校助学金、普通高中助学金、市属高校国家助学金和奖学金、高校家庭困难学生专项补贴等多项助学制度。市级财政投入1.2亿元解决来京务工人员子女就学。大学毕业生人数比2006年增加7.99%,达到18.9万人,全员就业率94.2%,比2006年提高一个百分点。全市大中小幼128.8万学生参加大病医疗保险,做到应保尽保。 3、教育系统奥运筹办工作有序开展。"北京奥运培训基地"和"志愿者培训示范基地"承担了90%以上的"好运北京"赛事志愿服务主体任务。截止2007年12月7日,高校系统志愿者报名人数33.5余万人,占全市报名总人数的71.2%。高校的6个比赛场馆、21个训练场馆建设顺利,比赛场馆竣工。 4、素质教育深入推进。积极推进党的十七大精神进课堂,举办"首都百万大学生同上一堂课"系列讲座。500多个高校学生党支部与农村党支部共建红色"1+1"。义务教育课程改革深入推进,高中课程改革全面启动。 5、基础教育水平整体提升。市级补助2.2亿元,义务教育"两免一补"政策扩大到城市,惠及40万名中小学生,全市义务教育全面免除杂费。 6、高等教育质量和服务能力不断增强。支持9个技术转移中心、9个大学科技园的建设和38个发明专利的转化。市属高校国家级重点学科由5个增加到15个,新增2个省部共建重点实验室和2个市重点实验室,推进25个市级重点实训基地建设。 7、职业教育活动增强,学习型城市建设全面启动。重点建设10个职业教育实训基地,7所中职学校开展工学结合试点。建设100个新农村建设试点村成人文化学校,开展农民实用技术培训50万人次。 8、教师整体素质不断提高。评选表彰"孟二冬式优秀教师"。选派第三批1000名优秀城镇教师赴农村中小学全职支教,培训各类农村教师4000人次。 9、教育改革不断深化。加强和改进教育督导、教育评价工作。修订《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》。 10、教育系统党的自身建设不断加强。实施"首都高校领导干部能力建设工程",加强思想政治建设,增强班子治校理校能力。选好配好领导班子,试行领导干部任期目标责任制。16所中央部委高校和23所市属院校通过高校党建达标检查验收。党风廉政建设和反腐败工作深入推进。强化安全稳定的基础和机制建设,确保了党的十七大期间教育系统的安全稳定。 下面,我就进一步做好新形势下的教育系统老干部工作讲三点意见: 一、精心组织、周密安排,把教育系统老同志学习十七大精神活动不断引向深入 从政治上尊重老干部思想上关心老干部是中央和市委的一贯要求,也是老干部的强烈愿望。学习领会好党的十七大精神是目前老干部最为迫切的愿望,也是落实老干部政治待遇最为重要的体现。各高校要结合各自实际,精心组织、周密安排,认真组织好广大老同志学习党的十七大精神活动,帮助老同志深刻理解和把握党的十七大精神,了解中央的大政方针、战略部署,把老同志的思想和行动统一到党的十七大精神上来,统一到坚持中国特色社会主义理论体系、坚持中国特色社会主义道路上来,使教育系统广大老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。各高校要将组织老同志学习党的十七大精神活动纳入学校党委学习活动的总体部署,并针对老同志的特点,提出有针对性的指导意见,采取符合老同志实际的学习方式组织好学习。组织部门、宣传部门、老干部工作部门要为老同志的学习做好条件保障和服务工作。 对于老干部工作而言,要将学习贯彻党的十七大精神转化为抓工作、作决策的思路;转化为谋发展、破解难题、推动工作的具体措施;转化为实实在在的工作成果。通过学习贯彻党的十七大精神活动,一是推动老干部各项待遇更好地落实,老干部得到更好地关心照顾;二是老同志群体精神更加振奋,离退休干部党支部更具活力和吸引力,作用得到更好地发挥;三是老干部的精神文化生活更加丰富多彩,优势得到更充分地发挥;四是老干部工作有创新、有发展、工作水平进一步提升。 二、提高认识、加强领导,全面做好离退休干部工作 (一)准确把握老干部工作所面临的新形势,抓住机遇,乘势而上 党的十七大站在贯彻落实科学发展观,以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的高度,明确提出"全面做好离退休干部工作",使我们清醒地认识到,我们党始终是把老干部工作视为党的建设工作的重要组成部分,视为干部工作的重要组成部分来加强和要求的。党的十七大关于切实改善民生,加强社会建设的一系列重大部署和决策,更为离退休工作不仅属于党的建设范畴,同时纳入社会建设范畴,形成全社会敬老助老资源整合,齐抓共管的工作格局指明了方向。北京市委、市政府历来十分重视老干部工作,近几年,更是针对老干部"双高期"的特点加大高龄养老服务工作力度,出台了一系列政策措施,协调各方力量,保证政策落实。我们要深刻理解十七大提出的"全面做好离退休干部工作"的新要求,准确把握离退休工作的新形势和外部条件的新变化,从落实科学发展观、维护改革发展稳定大局的高度来认识这项工作;从尊重老干部就是尊重党的光荣历史的观点来强化这项工作;从关爱党和国家的宝贵财富、呵护学校发展资源的角度来部署这项工作;从以人为本、关心老同志的今天就是关心自己的明天的思路来对待这项工作。要在学校党委统一领导下,形成有关部门共同参与、齐抓共管的工作格局。各单位要把老干部工作纳入单位工作的总体规划,列入学校工作的重要议事日程,统筹安排。学校党政主要负责人要亲自挂帅和主动过问老干部工作,安排专门的时间听取职能部门的工作汇报、研究解决具体困难和问题,分管领导要经常深入老干部工作部门,了解情况,指导工作,做到对老干部队伍和老干部工作情况心中有数;领导班子成员要分工联系老干部,定期走访慰问,听取他们的意见和建议。各部门在出台相关政策和部署工作时要充分考虑老同志的情况,并事先与老干部工作部门沟通。老干部工作部门作为职能部门,要全力以赴做好各项服务管理工作,让老同志满意,让学校领导放心;要主动向有关管理和主管部门汇报情况,争取支持,同时积极保持与各相关部门的协调配合。近期,市委、市政府成立了社会工作委员会,大力推进社区建设,各单位要抓住这一有利时机,主动与老干部所在地区街道工委、社区等部门联系,调动一切积极因素,争取支持,将单位服务和社区服务有机结合,探索家庭、单位、社区多方关照、协同服务的新机制。 (二)结合高校实际,深化"四就近"工作,从老干部最关心、最直接、最迫切的问题入手,为老干部提供个性化服务 关于利用校内资源和社区优势推进高校"四就近"工作刘建同志已经作出了部署,在这里特别要强调的是,各单位要增强对这项工作紧迫性的认识,我们的离休干部平均年龄超过80岁了,整体进入"双高期"的特征和问题日益凸显,确实更加需要照顾,更加需要温暖,更加需要保障。如果我们有等时机成熟、等条件具备的思想,可能就会错失为老干部提供服务的机会了。推进"四就近"工作,要从落实中央提出为老干部做好事、办实事、解难事的高度来谋划,从让老干部充分享受全社会改革发展成果的要求来落实。"依托社区,居家养老"是今后我国养老服务的发展趋势,这符合我国的传统文化和现代家庭特点,也与经济社会发展水平相适应。近两年教育系统在建立老干部党校社区课堂、校医院为老干部上门巡诊,提供健康指导、建立大学生助老队伍、建立离退休干部群体互帮互助机制,建立老干部特困补助经费等方面进行了有益的探索,取得了很好的成效,受到老干部的欢迎,这些做法值得进一步总结推广。各单位要按照这次会议的部署,主动创造条件,积极稳妥推进利用学校资源和社区优势为老干部四就近服务工作。当前针对老干部年事已高,急症重病不断增多、空巢多的情况,在加强医疗保健和生活服务的同时,要特别关注一些老干部存在的孤独、寂寞、恐惧等心理问题,要依靠离退休党组织,依靠离退休群体,依靠丰富多彩的活动做好引导和化解的工作,可指导大学生志愿者多做些这方面的工作。 (三)加强队伍建设,坚持用心、用情、用政策、用制度做好新时期老干部工作 老干部工作者要主动适应老干部整体进入"双高期"的特点,工作上要由物质型服务向精神型服务延伸,由被动性服务向主动性服务转变,由老干部工作部门服务向多部门协同服务发展,不仅"锦上添花"更要"雪中送炭"。要在坚持四用上下功夫,一是用心做好老干部工作。要用心了解老干部的思想动态、生活状况和实际需求,用心谋划老干部工作,用心把服务老干部的各项工作想周全、想仔细;二是坚持用情做好老干部工作。要带着深厚的感情做好老干部工作,视老干部为自己的亲人,提供人文关怀和亲情化优质服务,真情实意为老干部办实事办好事解难事。三是坚持用政策做好老干部工作。要全面熟悉和把握老干部工作的政策,不折不扣的把中央和市委市政府提出的各项政策落到实处,把老同志利益维护好;四是坚持用制度做好老干部工作。要建立健全工作责任制,按制度办事,遇事有人管有人办,让全体老干部都能得到舒心满意的服务。 三、着力加强离退休党组织建设和老干部思想政治工作。 (一)加强离退休党组织建设是高校党建工作需要,是老同志心理归属需要,是全面做好离退休干部工作的需要 目前,北京高校的离退休教职工已达6.2万人,其中离退休教职工党员占49%,有离退休干部党组织1200多个。这是一个重要的群体,庞大的资源, 是实现首都教育率先基本实现现代化、办好让人民满意的教育的重要支持力量。老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子,他们离开工作岗位后,仍然关心党和国家的事业和单位的发展,但毕竟集体活动和社会交往逐渐减少,长期的工作和生活习惯使他们对政治理论学习和精神文化生活特别重视,对党组织和单位的关怀格外看重,对集体活动和思想交流非常渴望,与老朋友、老同事一起活动和见面交流成为他们日常生活的重要组成部分,经常开展形式多样的党组织活动,不仅能够满足老同志精神和心理上的归属需要,更是我们党对广大老同志的历史功绩和巨大贡献永远不能忘的重要体现。这次会上市委教育工委印发了《关于进一步加强和改进北京高校离退休干部党组织建设工作的意见》这是在三年调研的基础上,在总结高校工作经验的基础上,在认真查找分析存在问题的基础上制定的,具有很强的针对性和指导性。各校党委要结合实际认真落实,切实在学校党的基层组织建设中统筹考虑离退休干部党组织建设,将其列入党建工作的重要日程,纳入党建工作总体规划做到与在职人员党支部建设工作一同规划部署、一同检查考核、一同总结表彰(目前仍有一些学校评选表彰优秀党员和先进党组织未考虑离退休党员和离退休党组织)。党委和组织、老干部部门要充分依靠、信赖、支持、服务离退休党组织,在党委统一领导下充分发挥离退休党组织自我教育、自我管理、自我服务的作用。要根据老党员的思想状况、身体状况和居住状况,优化组织设置、改进学习方式、丰富活动内容、创新活动手段、增强党支部活动的吸引力。要积极探索新形势下离退休党组织宣传群众、团结群众、服务群众的有效途径,使离退休党组织成为"凝聚人心,共同奋斗"的战斗堡垒和温暖的"党员之家"。 (二)充分发挥离退休老同志的作用 高校老同志长期奋斗在教育、科研和学校管理工作第一线,政治敏锐、思想活跃、积累了丰富的实践经验和专业知识,具有良好的组织动员和宣传表达能力,以及可贵的奉献精神,是党和国家的宝贵财富,学校建设发展的宝贵资源。他们中间多数人身体状况良好,而且真心希望能继续发挥作用,多年来教育系统离退休老同志"老有所为"实践证明了"老有所养"与"老有所为"有机结合既是可能的也是可行的。各单位要积极创造条件,搭建平台,为老同志在弘扬党的优良传统、加强大学生思想政治教育、关心下一代、学科建设、教学指导、建设创新型国家方面发挥作用提供支持和方便。可请老同志党员担任大学生的形势政策宣讲员、理论学习辅导员、党员发展组织员。还可请老同志面向基层,面向农村,面向群众,宣传党的政策,送法、送医、送知识、送技术、送艺术,帮助基层、社区、农村、群众解决身边现实问题,老同志也乐在其中,精神焕发,在奉献和有为中感受快乐,体现价值,益寿延年,从而促进老有所养,真正实现积极老龄化。今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是改革开放三十年,北京还要圆满完成举办2008年奥运会、残奥会的重大任务,首都高校也直接承担着大批大学生奥运志愿者的组织、培训、上岗的任务,有奥运场馆的6所高校和有训练场馆的9所高校还要承担繁重的奥运赛事相关组织服务工作。首都教育系统的老干部工作要紧紧围绕全市工作大局,服务全市工作大局,希望教育系统的老同志们积极参加奥运主题实践活动,为成功举办一届有特色,高水平的奥运会营造良好的人文环境和社会环境作出贡献。希望老同志们发挥熟悉教育,经验丰富的优势,支持帮助学校各级领导做好工作,为首都率先基本实现教育现代化,办好人民满意的教育作出贡献。希望老同志们发挥理想信念坚定的优势,协助各级党组织在加强教育系统党的建设和大学生思想政治工作等方面作出贡献。 各位老同志、同志们,中华民族的传统节日春节即将到来。借此机会,再次向教育系统全体老同志和全体老干部工作人员致以节日的祝贺。祝老同志、同志们身体健康、阖家幸福。 |
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