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8、市委教育工委副书记刘建在北京教育系统第十九次老干部座谈会上的工作报告

各位老领导、老同志、同志们:
  今天,我们在这里召开北京教育系统第十九次老干部座谈会。这次会议的任务是:深入学习贯彻党的十七大精神,传达北京市第二十一次老干部座谈会精神,总结、部署北京教育系统老干部工作,统一思想、明确任务,努力推动北京教育系统老干部工作迈上新的台阶。下面,我代表北京教育系统老干部工作领导小组作工作报告。
  一、2007年北京教育系统老干部工作回顾
  2007年,北京教育系统老干部工作在市委教育工委、市教委的正确领导和北京市老干部局的具体指导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实北京市第二十次老干部座谈会精神,按照北京教育系统第十八次老干部座谈会的总体部署和要求,围绕大局、开拓进取、扎实工作,老干部各项待遇得到全面落实,老同志队伍思想稳定、精神状态良好,老干部工作取得了显著成效。
  (一)用理论武装头脑,离退休干部思想政治建设进一步加强
  一年来,教育系统各级党委始终把组织离退休干部开展政治理论学习,作为落实老干部政治待遇、加强老同志思想政治建设的关键环节抓紧抓好。各单位紧紧围绕党的十六届六中全会精神、胡锦涛总书记"6.25"重要讲话精神等内容,开展了形式多样、内容丰富的学习活动,帮助老同志深刻理解和把握科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要理论和重大决策的深刻涵义,用马克思主义中国化的最新成果武装老同志头脑,帮助老同志做到与时俱进、思想常新,始终与党中央保持一致。为了保证学习效果,教育工委为全体离休干部发放了《老干部理论学习读本》、提供了理论讲座光盘借阅服务。各单位在开展老同志学习活动中,注意做到学习方式多样、学习内容精炼、学习重点突出,将政治理论学习与主题实践活动、党日活动、参观活动、健康休养活动有机结合起来,在增强政治理论学习活动吸引力的同时,不断将学习活动引向深入。2007年,教育系统各单位共举办学习辅导报告、形势报告、情况通报会634场,老同志近45000人次参加;举办老同志学习班、读书班199期,6200多人次参加;现有老同志理论学习中心组、读书会60个,成员共1418人。
  党的十七大召开后,各单位按照中央、市委市政府和市老干部局的要求,迅速行动,开展了一系列学习贯彻十七大精神的活动。通过学习活动,老同志们精神振奋,一致表示要高举中国特色社会主义伟大旗帜,永葆革命本色。
  (二)深入落实中组发[2006]12号文件精神,离退休干部党支部建设工作进一步提高
  2007年,是教育系统深入贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作意见》的一年。各单位党委、组织部门、老干部部门站在加强党执政的组织基础,推进基层党建工作创新的高度,从新时期老党员队伍变化的实际出发,不断加强和改进离退休干部党组织建设工作,离退休干部党组织的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设都有新的提高,凝聚力、战斗力进一步增强。42个离退休干部党组织和263名离退休干部党员受到学校和上级部门的表彰。在纪念中国共产党建党86周年之际,市委教育工委召开了北京高校离退休干部基层党组织建设工作研讨会,交流了清华大学、首都师范大学、北京联合大学等院校加强和改进离退休干部党支部建设工作的经验,对加强高校离退休干部党建工作提出了更加具体、明确的要求。市委教育工委依托北京老干部党校,对高校184位离退休干部党支部书记进行了系统培训,各单位共有1167人次离退休干部党支部书记、支委参加了本单位举办的培训班,有力促进了离退休干部党支部工作水平的提高。去年,继续在高校离退休干部党支部中开展了"最佳党日活动"评选,清华大学、北京中医药大学、首都经济贸易大学等七所高校报送的离退休干部党支部党日活动光盘被评为优秀,首都师范大学党日活动光盘还在北京电视台《晚晴》栏目进行了播放。去年年底,教育工委针对教育系统离退休干部党组织建设工作中存在的问题,结合离退休干部党员队伍的实际,在广泛征求意见的基础上,制定了《关于进一步加强和改进北京高校离退休干部党组织建设工作的意见》,为今后一段时期加强和改进教育系统离退休干部党组织建设工作提供了更加明确、具体的指导依据。
  (三)主题实践活动蓬勃开展,老同志精神文化生活进一步丰富
  按照北京市老干部局的总体部署,去年在教育系统老同志中开展了"真情奉献迎奥运、共建和谐乐晚年"系列主题实践活动。围绕北京筹备2008年奥运会、中国共产党建党86周年、中国人民解放军建军80周年等重大纪念活动,各单位组织老同志开展了内容丰富、形式多样、主题新颖的教育活动,充实了老同志晚年精神文化生活,展示了老同志老有所为、奋发向上,积极参与构建社会主义和谐社会的精神风貌,尤其是去年上半年在各单位开展的"迎奥运、促和谐,牵手万米走"活动,收到了非常好的效果。高校共有近2.8万名离退休老同志参加了为期3个月的万米走活动,其中,离休干部有近2600位,年龄最大的101岁,有134位校级领导和800多位大学生志愿者、家属、老干部工作人员与老同志牵手同行,在教育系统充分营造了"迎奥运、促和谐、我参与、我奉献、我快乐"的浓厚氛围,弘扬了尊老、敬老、助老、爱老的良好道德风尚。"七一"前夕,举办了教育系统老同志纪念建党86周年文艺演出;10月,举办了为期一个月的北京教育系统老同志书法、绘画、摄影展,展出了63个单位千余名老同志的书法、绘画作品800余件,照片1400 余幅,充分展现了教育系统老同志积极融入社会、多姿多彩的晚年生活,4000余人次老同志参观展览。结合建党、建军、建国等重大节日,各单位广泛开展了走访慰问老党员、老战士、老干部活动,送去了党组织的温暖。2007年,教育系统共走访慰问老同志18600多人次,发放慰问品、慰问金共计920多万元。
  (四)立足实际、拓宽思路,离休干部"四就近"服务工作进一步推进
  各单位高度重视离休干部"四就近"服务工作,因地制宜,积极发挥校内资源优势,首先面向住居校内的老干部群体,为解决他们在高龄养老中遇到的问题做了大量工作。如开展老干部身体状况和需求调查,校医院面向80岁以上和长期生病卧床的离休干部定期开展上门巡诊、为老干部建立健康档案、探索建立大学生志愿者助老队伍等。为进一步推动工作,去年6月,教育工委在北京大学召开了高校老干部"四就近"工作现场交流会,总结、推广了几年来一些高校依托校内资源,建立校内社区网络呼叫系统、依托校医院开展上门巡诊等"四就近"工作的成功经验,确定了"积极稳妥、分类推进、先易后难、难中求易"的工作原则。继望京社区党校课堂之后,与市老干部局和海淀区老干部局共同组织成立了育新花园社区老干部党校社区课堂,为居住在育新花园社区的高校老干部就近开展政治理论学习创造了良好条件,开辟了区县和系统相结合,建立老干部党校社区课堂的新模式。北京教育老干部活动中心还组织著名专家在育新花园社区举行了大型健康咨询和义诊活动,宣传老年养生、保健知识,受到社区老同志的热烈欢迎。
  (五)通过高校党建基本标准达标检查工作,《老干部工作领导责任制》落实力度进一步加大
  教育系统各单位党委不断加强对老干部工作的领导和指导力度, 坚持每年召开老干部工作领导小组会,研究解决老干部工作重点、难点问题;及时调整充实老干部工作领导小组成员,充分发挥领导小组的职能作用;坚持主要领导情况通报制度和联系老干部制度;主管老干部工作的领导能够经常性地具体指导老干部工作,参与老同志的各项活动。2007年,工委对39所高校进行了党建《基本标准》达标检查,作为一项一级指标的老干部工作,接受了严格、细致的检查考核,对检查中暴露出的问题和需要改进的方面,工委提出了明确的整改要求。各单位在自查过程中,对3年来的老干部工作都进行了认真梳理,在总结成绩,找到差距的同时,进一步完善各项工作制度,夯实基础工作,达到了以评促建、以评促改、评建结合、重在建设的目的,促进了老干部工作规范化、制度化建设,从机制上保证了《老干部工作领导责任制》的贯彻落实。从总体上看,各单位老干部对《责任制》贯彻落实情况是满意的。
  (六)统筹协调、分工合作,涉老工作部门整体合力进一步增强
  教育系统各单位普遍建立了关心下一代工作委员会、老教育工作者协会、老教授协会等涉老部门和机构。一年来,各涉老部门紧紧团结和依靠老同志,充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模在青少年思想道德教育、弘扬革命传统、提高教育教学质量、服务社区、服务新农村、促进社会和谐等方面的作用,取得了显著成绩。北京教育系统关心下一代工作委员会、北京老教育工作者协会、北京教育老干部活动中心、北京京教老年大学等涉老工作部门,在教育工委的统一领导下,定期召开工作联席会,加强沟通协调,形成既有分工,也有合作的工作格局,促进老干部工作的整体合力不断增强。教育系统关工委、北京老教协召开了老教育工作者融入社区服务社区先进事迹报告会,召开了三年密云支教总结大会;教育老干部活动中心全年接待老同志近4万人次,举办了台球、钓鱼等多项小型比赛;北京京教老年大学召开了庆祝建校十周年大会,举办了老年教育论坛,目前共有26个教学班,在校学员达800多人。
  (七)典型引路、加强培训,老干部工作队伍整体素质进一步提高
  在教育系统第十八次老干部座谈会上,市委教育工委、市教委表彰了10个老干部工作先进集体和34名老干部工作先进个人。以此为契机,市委教育工委组织召开了教育系统老干部工作"双先"事迹报告会,编印下发了《情染夕阳--教育系统老干部工作先进集体和先进个人事迹汇编》,在全系统老干部工作部门中营造了学先进、比先进、赶先进的良好氛围,有力促进了教育系统老干部工作水平的提高。面对教育系统近400人的专职老干部工作队伍,工委加强了对老干部工作人员的分层次培训,选送12位新任老干部处长参加了市委党校的培训,举办了老干部处长和活动中心(站、室)工作人员培训班,与北京市急救中心合作,进行了老年紧急救护知识的培训,60名老干部工作人员获得中国红十字会的培训证书。各单位也组织老干部工作人员开展了老干部工作政策、老年心理学、法律知识、公文写作等内容的培训,去年,各单位老干部工作人员参加各类培训近400人次,老干部工作人员运用政策、解决问题的能力进一步增强,政治意识、大局意识、责任意识、服务意识不断提高。2007年,市委教育工委市教委老干部处、首都师范大学离退休干部工作处被评选为北京市老干部工作先进集体,北京工业大学离退休干部党总支书记鞠光华等4人被评为北京市老干部工作先进个人,此外,还有39个老干部工作部门、68位老干部工作者受到了本单位或上级单位的表彰。
  通过一年来的努力工作,教育系统老干部工作取得了显著成绩,这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导;得益于各高校党委的高度重视;得益于广大老干部的理解支持和各涉老部门的通力合作;也是各级老干部工作部门辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题,一是随着离休干部群体年高体弱、行动不便者逐渐增多且居住分散,对离休干部的服务管理工作如何体现以人为本,更具主动性、针对性和有效性还有差距;二是离退休干部党支部建设发展还不平衡,党组织活动如何更好地适应老干部特点还要进一步改进;三是一些单位老干部工作人员年龄老化,人员严重不足,难以适应新时期老干部工作发展的需要。以上问题需要我们认真加以研究解决。
  二、2008年北京教育系统老干部工作任务
  2008年,北京教育系统老干部工作要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,按照北京市第二十一次和教育系统第十九次老干部座谈会的部署,进一步加强对老干部工作的领导,全面落实老干部两项待遇,扎实推进离休干部"四就近"服务工作,为老干部安度晚年创造良好条件。加强和改进离退休干部党组织建设,以2008年奥运会召开为契机,以主题实践活动为载体,加强老同志思想政治工作,丰富老同志晚年精神文化生活,发挥教育系统老同志在维护首都改革、发展、稳定,促进首都教育事业发展,构建社会主义和谐社会中的优势作用,同时,大力加强老干部工作队伍自身建设,以改革创新的精神,围绕大局、扎实工作,不断推动教育系统老干部工作迈上新的台阶。
  (一)扎实有效地组织老同志深入学习贯彻党的十七大精神
  党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,大会为继续推进党和国家的发展指明了前进方向,是我们党团结和带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。教育系统各级党委、组织部门、老干部工作部门要按照中央和市委的部署,结合本单位工作实际,认真组织离退休干部党员,采取多种形式,扎扎实实开展好十七大精神学习活动。按照市委的统一部署,在教育系统离退休干部党员中深入开展学习实践科学发展观活动。要利用辅导报告、专题解读、理论讲座等多种形式帮助老同志深刻领会、全面把握十七大精神。要通过举办学习班、培训班、读书班,撰写学习体会文章、开展十七大知识问答、新老党员座谈交流等形式,不断推动学习活动的深入开展。要充分利用校内和老干部工作刊物、校园电视、校园网络等媒体,以及向老同志发放学习辅导材料、学习辅导光盘等形式,宣传十七大精神,总结、推广学习活动中的好经验、好做法和先进事迹,扩大学习活动的覆盖面和影响力。要充分发挥教育系统各级老干部活动中心(站、室)、老干部党校、老年大学的学习阵地作用,为老同志开展学习活动创造良好条件。要把学习活动与组织老同志就近参观"新北京、新奥运",以及教育改革发展建设成果结合起来,用改革开放的巨大成就,把老同志的思想统一到党的十七大精神上来,统一到中央和市委的一系列重要决策和部署上来。
  (二)全面贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》,不断提高教育系统离退休干部党支部建设水平
  党的十七大提出,要着力加强基层党的建设。高校离退休干部党组织,是党的基层组织的重要组成部分。当前,北京高校、"两委"及直属直管单位共有离退休干部党总支、党支部1231个,离退休干部党员3万多人,占以上单位全体党员总数的40%。占离退休老同志的一半,离退休干部党员队伍已成为凝聚、带领老同志群体推动首都教育改革与发展,维护校园稳定,促进校园和谐的重要力量。教育系统各级党委要充分认识加强和改进离退休干部党组织建设的重要意义,按照中组部[2006]12号文件精神和市委教育工委下发的《关于进一步加强和改进北京高校离退休干部党组织建设工作的意见》要求,把离退休干部党组织建设工作列入学校党建工作的总体规划,加强领导,做到领导责任落实、指导责任落实、保障条件落实。要加强离退休党建工作调研,认真总结推广离退休干部党支部建设工作的经验和成果,针对薄弱环节,切实加强离退休党组织思想政治建设、组织建设、制度建设,通过改进学习方法、创新活动方式、优化组织设置、加强班子建设、发挥党员作用、增强服务功能,不断提高离退休干部党组织的凝集力、战斗力,充分发挥离退休干部党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
  (三)精心组织"高举旗帜促和谐、牵手奥运乐晚年"主题实践活动,为老同志充分发挥优势作用搭建平台
  今年,世界瞩目的第29届奥运会将在北京召开,这是全国各族人民期盼已久的一件盛事。按照北京市老干部局的部署,将在全市老同志中开展"高举旗帜促和谐、牵手奥运乐晚年"主题实践活动。各单位要结合各自中心工作,精心组织、周密部署、广泛动员,以迎接奥运会的召开为重点,以离退休干部党支部为单位,以加强老同志思想政治教育、发挥老同志优势作用、丰富老同志晚年精神文化生活为出发点,通过开展主题党日活动、文艺演出、书画摄影展览、健身比赛、宣传奥运知识等多种活动,鼓励和引导老同志为"新北京、新奥运"做出新的贡献。要充分发挥高校拥有奥运场馆的优势作用,组织教育系统老同志开展参观活动,满足老同志了解奥运、参与奥运的心愿。
  (四)坚持"积极稳妥、分类推进、先易后难、难中求易"的工作原则,扎实推进高校老干部"四就近"服务工作
  目前,教育系统老干部群体已整体进入"双高期",年高体弱、行动不便、居住分散的离休干部逐年增多。在北京高校、"两委"及直属直管单位5800多位离休干部中,80岁以上的人数占到了43.2%,生活不能自理的人数占到了11%,长期不能到校参加组织活动的老干部已占到21.4%,此外,还有近三分之一的老干部不与子女同住。可以看出,"四就近"服务工作,已成为离休干部高龄养老服务工作的必然要求。各单位要充分认识做好老干部"四就近"服务工作的重要性和紧迫性,党委要负总责,统筹协调校内各部门、各单位通力配合,充分利用校内资源优势,率先在2600多位居住校内的离休干部中开展"四就近"服务工作,要以高龄多病、行动不便、长期卧床的老干部为重点,建立和完善校医院定期上门巡诊制度和经常性联系制度,建立老干部健康档案,提供健康咨询和指导等服务。要积极创造条件,在校外老干部集中居住的社区建立老干部社区党校课堂,方便老干部就近学习。要加强对校外分散居住老干部的关心,与老干部所在社区建立规范性的日常联系,及时了解他们的身体和思想状况,帮助他们解决实际困难。要在大学生中深入开展尊老、敬老、助老等德育教育,逐步建立大学生助老队伍,充分发挥大学生志愿者在人文关怀、精神慰籍等方面的作用。为老干部服务工作要注意针对不同老干部群体,以及老干部各自的不同特点和实际,加强个性化服务。今年,市委将继续加大"四就近"服务工作力度,建立离休干部高龄养老社区"四就近"服务和管理经费,直接用于离休干部所居住社区开展"四就近"服务和管理工作,各单位要以此为契机,加大校内社区建设,加强与校外社区的联系,积极配合街道、社区等有关单位和部门为老干部在社区实现就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用创造良好条件。
  (五)深化《北京市老干部工作领导责任制》的落实,加强对老干部工作的领导
  多年来,通过落实《老干部工作领导责任制》,教育系统老干部工作呈现出了各级党政领导高度重视,老干部工作部门工作扎实,各部门紧密配合,老干部各项待遇得到全面落实的良好局面,各单位党政领导落实《责任制》的主动性和自觉性不断增强。2008年,各单位党委要在党建基本标准达标检查工作的基础上,针对老干部工作中存在的问题和不足认真进行整改,加强老干部工作规范化和制度化建设;要把老干部工作纳入学校的整体工作,同部署、同检查、同总结;要根据老干部队伍的发展变化,及时调整、充实、优化老干部工作队伍,使老干部工作队伍的配备适应老干部工作实际的需要。老干部工作领导小组要切实履行职责,及时研究解决老干部工作中的重大问题,指导、协调、督促老干部工作的开展,特别要加强对老干部"四就近"工作的指导和协调。要特别关注患有重大疾病、长期严重患病、家庭出现意外事故等有特殊困难的老同志,尽力帮助他们解决思想上、心理上和生活上的困难。要不断完善老干部特困帮助机制,加大对老干部特困经费的投入,有条件的单位可以建立学校和院系两级帮困机制,最大限度地缓解老干部遇到的特殊困难,为他们安度晚年、益寿延年提供保障、创造良好条件。第三季度,教育工委将对各高校《责任制》落实情况进行检查。
  (六)充分发挥各涉老工作部门作用,为教育系统老同志老有所为、老有所学、老有所乐搭建平台
  北京教育系统关心下一代工作委员会、北京老教育工作者协会、教育老干部活动中心、京教老年大学,以及各单位成立的涉老工作部门,要组织老同志在弘扬党的优良传统、开展青少年思想道德教育、提高教育教学质量、构建终身学习型社会、促进社会和谐发展等诸多方面发挥更大的作用,实现老有所为与老有所养、老有所乐的有机结合。各单位对各涉老部门要给予更多的关心,提供必要的工作条件和经费支持,加强软硬件建设,统筹协调各部门工作,形成工作合力,共同促进老干部工作的开展,把各涉老部门建设成为教育系统广大老同志自我教育、自我管理、自我服务的阵地,实现老有所为、老有所学、老有所乐的平台,展示老同志老骥伏枥、志在千里精神的舞台。
  (七)加强老干部工作队伍自身建设,为老干部工作的开展提供坚强的组织保证
  加强老干部工作部门自身建设,提高老干部工作队伍整体素质和综合素质,是老干部工作的一项重要任务,是开创老干部工作新局面的组织保证和活力所在。党的十七大报告明确提出了"全面做好离退休干部工作"的要求,为各级老干部工作部门努力做好今后工作指明了方向。教育系统各级老干部工作部门要以十七大精神和党的创新理论武装头脑,不断加强老干部工作方针政策和相关业务知识的学习,进一步提高老干部工作人员政策运用能力、管理服务能力和开拓创新能力,努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老同志信得过的工作队伍。老干部工作者要牢记全心全意为老干部服务的宗旨,不断增强服务意识,提高服务水平,要以真心、诚心、耐心、细心,热情为老干部、老同志服务,用实际行动,争创一流工作业绩。各单位党委要有计划、分层次、多渠道开展老干部工作人员培训工作,大力宣传老干部工作先进集体和先进个人事迹,关心老干部工作人员的成长和进步,理解、支持他们的工作,帮助他们解决工作、学习、生活中遇到的困难和问题。
  各位老同志、同志们,中华民族企盼百年的奥运圣火将在北京点燃,首都教育正在为建设人力资源强国而努力奋斗,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大精神为指导,团结一心、开拓进取、扎实工作,为全面做好北京教育系统老干部工作,为把首都建设成为社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗!
  最后,祝各位老同志、同志们身体健康、阖家幸福、工作顺利。

 
 
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